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2016年7月7日 上海市政府新聞發佈會問答實錄
市政府發佈會:上海婦女兒童發展十三五規劃介紹
1、中央人民廣播電臺：我們註意到第二項教育程度這一塊提到高中階段的毛入學率達到117.6%，我們很疑惑為什麼會超過100%呢？能具體解釋一下嗎？
趙江清（市婦兒工委副主任、市統計局巡視員）：因為教育入學率不僅僅是本地的人在這裡入學，可能還包括外地到上海來入學，所以在毛入學率的計算上會超過100%。
市政府發佈會:上海婦女兒童發展十三五規劃介紹
1、中央人民廣播電臺：我們註意到第二項教育程度這一塊提到高中階段的毛入學率達到117.6%，我們很疑惑為什麼會超過100%呢？能具體解釋一下嗎？
趙江清（市婦兒工委副主任、市統計局巡視員）：因為教育入學率不僅僅是本地的人在這裡入學，可能還包括外地到上海來入學，所以在毛入學率的計算上會超過100%。
2、新聞晨報：我想問一下，在公佈“十二五”期間上海婦女兒童發展狀況報告當中有些數據顯示難以采集和體現，請問這是什麼原因呢？另外“十三五”統計監測強調以傢庭為視角的方式，是出於什麼考慮？是不是為將來推出類似以傢庭為單位的納稅機制作為鋪墊？謝謝。
趙江清：為什麼有些指標難以采集或者缺失呢？主要是“十二五”的統計監測工作是以五年監測為一個周期，2010年到2015年，基數是2010年的。由於部分指標的調查不是每年開展的。我們婦女兒童這些社會發展指標不以每年開展，或者說每個月開展，跟經濟指標有所區別，造成一些指標不是每個年份都有。比如說講到體育局開展的國民體質監測調查是五年一次，特別是對國民體質每個月或者每年去調查意義不大，需要有一個周期才可以體現出來。
還有就是規模比較大的，像人口普查，我們國傢是十年一次。十年當中還有一次是1%人口抽樣調查，也會造成不是每年有詳細的資料，當然一部分的資料是推算的。目前，2015年的1%人口調查資料還要等國傢評估聯審通過，等國傢把資料審好之後會再填到報告當中。
關於第二個問題，以傢庭為調查對象的調查，不是為瞭要以傢庭征稅為目的，我們這是社會調查。我們過去統計監測，婦女兒童監測一般都是以人或者企業單位來進行統計的，裡面講到瞭一些科技或者經濟的。但在全面反映婦女兒童發展的狀況還需要傢庭，傢庭是社會的細胞，所以我們要以傢庭為單位調查，來更全面的反映婦女兒童發展的狀況，來彌補我們原來監測體系當中沒有的一些內容。我們“十三五”要跟大學、研究單位一起來嘗試做這方面的調查，以更全面的反映婦女兒童發展的狀況。
3、上海外語頻道：現在全面兩孩政策之後，女性在就業上有些隱性的歧視，有些單位不太接納女性員工，在這種背景下如何保障女性的就業權利、改善就業環境？
徐楓(市婦兒工委副主任、市婦聯主席)：謝謝你的提問，我們將從以下幾方面來努力。一是加大宣傳力度。婦女生育是人類自身的再生產，不要把它和促進社會經濟發展完全對立起來，應該是能相互促進的。我們要共同營造全社會關心年輕女性生育，支持和保障她們就業的良好氛圍。
二是要多開發一些適合生育期女性就業的崗位，比如說已經生完孩子，在傢帶孩子六個月後還想繼續帶寶寶的話，可以有分時間段工作的崗位。
三是要加強執法檢查，在招工就業的時候要杜絕歧視，特別是一些隱性的歧視。現在在上海，招工的宣傳、發佈用人信息的時候一般不會出現隻招男性，除非一些特殊的崗位。但可能在實際操作的時候會有一些隱性的歧視，所以要加大執法檢查的力度，確保能夠平等對待女性就業。
四是我們要支持女性就業，還要全社會有更多的配套工作跟上。比如在女性休完產假以後，孩子半歲或者一歲以後有全社會都來參與的托育的體系，讓年輕媽媽沒有後顧之憂投入工作當中。這方面，婦兒工委會積極會同相關政府部門，因為這項工作涉及到很多政府部門，包括也涉及到瞭用人單位，以及社會方方面面，我想這也是一個系統工程，我們也願意在今後加大這項工作的力度。謝謝！
4、解放日報：有兩個問題想問一下。一個是現在全面實施兩孩政策以來，我們註意到身邊很多高齡的產婦，接下來在保障母嬰安全方面有沒有進一步的措施提升公共醫療服務水平？
還有一個傢長比較關心的問題，上海很多幼兒園特別是公辦幼兒園取消瞭托班，三歲以前的孩子養育問題也是傢長們比較煩惱的一件事，“十三五”期間有沒有采取一些措施來提升托幼的公共服務水平？
吳向泳（市衛計委婦幼處處長）：我來回答第一個問題。全面兩孩政策實施以後，我們也發現高齡孕產婦數量和比例有所增加，為此我們市衛生計生委非常關註，專門制定下發瞭《關於轉發國傢衛生計生委 關於切實做好高齡孕產婦管理服務和臨床救治的意見 的通知》，采取綜合措施來保障母嬰安全。我們將重點采取以下措施：
一是加強健康宣傳和教育,通過多種形式開展有針對性的健康宣傳教育，提高市民的健康素養。
二是進一步加強孕情排摸，完善早孕建冊、入院建卡和產科分娩各環節的動態監測和報告制度，完善預警機制。
三是提供分級分類和精細化服務，避免紮堆分娩。
四是加強高齡人群再生育咨詢指導和保健服務，深化落實妊娠風險預警和評估。
五是進一步加強以安全和質量為核心的產科能力建設，加大危重孕產婦、新生兒會診搶救中心的建設。目前上海有5傢危重孕產婦會診搶救中心和6傢新生兒會診搶救中心，去年市財政投入瞭2200萬元用於“5+6”危重孕產婦和新生兒會診搶救中心建設以及在仁濟醫院建立危重孕產婦重癥監護病房。
六是加強人才隊伍建設，通過綜合措施來切實保障母嬰安全。
賈煒（市教委副主任）：關於學前教育的問題，現在我們面臨入園高峰的壓力持續增長，據市衛生計生委的統計，上海正在經歷第三次的人口出生高位時期，這個高位會持續到2017年左右。從統計數據來看，2003年開始，本市的在園幼兒數持續上升，到2014年，在園幼兒已經超過瞭50萬人，到去年年底，全市在園兒童數達到瞭53.59萬人，比2005年增加86.72%。
實施全面兩孩政策之後，衛生計生委也做瞭預測，未來三年內，上海接受學前教育的適齡兒童會增長到70萬人華碩桌上型電腦推薦，也就是在現有的基礎上增加約20萬人，增幅達到瞭40%左右。
從教育提供的公共服務性質來說，3-6歲和0-3歲還是有些不一樣的，3-6歲提供的學前教育屬於政府主導的基本公共服務，而且在《教育法》當中已經確定為納入國傢實施的學校教育制度之中。所以，政府應該要保障好3-6歲的學前教育資源。0-3歲是嬰幼兒的養育，以養為主、以教為輔，教育對象主要是傢長，因此主要的責任是在傢庭，屬於政府、社會團體、企事業單位、傢庭個人共同參與的公共服務。
“十三五”期間，市教委要著重牽頭解決好3-6歲學前教育資源的緊缺問題。因此我們會積極推進《上海市學前教育三年行動計劃》。包括：一是根據常住人口規劃配置教育資源的原則，指導各區縣加大落實公建配套幼兒園的建設力度；二是根據全面實施兩孩政策之後出現的新問題，調整佈局規劃，促進學前教育資源建設和佈點的科學性、合理性；三是聯合相關部門充分研究入園高峰期，如何進一步提高幼兒園活動室運用和場地運用的有效性問題。進一步利用已有的校舍資源擴大辦園規模，緩解入園矛盾；四是通過多種途徑，鼓勵社會力量舉辦普惠性的幼兒園，分梯度、多層次解決本市適齡兒童的學前教育。“十三五”期間，本市還將新建、改擴建150所幼兒園。五是加大師資隊伍招聘、培訓力度，進一步提高師資隊伍的師德建設水平和專業發展能力。
對於0-3歲的幼兒早教服務，教委也是非常重視。我們已經在全市設置瞭19個早教指導中心，400多個早教指導站，針對0-3歲兒童傢庭啟動瞭“育兒周周看”手機報信息免費推送服務，訂閱量超過26萬，服務人群達到40萬。到2017年本市每個傢庭每年接受早教指導服務工作的頻次將從4次增加到6次；同時，我們還將繼續完善早教指導信息推送服務，利用現代信息技術手段，為適齡兒童傢長提供科學育兒的指導信息。
5、東方網：前段時間在浦東發生15歲女生被同學欺凌的事件引發瞭社會關註，請問在防范校園欺凌和校園暴力方面有沒有系統性的考慮，推出具體性的措施？謝謝！
賈煒：這件事情的確在社會上反響較大，對於涉事的單位，按照市區兩級教育行政部門的要求，也在積極地處理，對於涉事學生的處理結果也已公佈。市教委對這件事情非常重視，及時召開瞭各區縣行政教育部門的會議，要求各區縣教育局進一步規范非學歷教育機構的管理和中小學學籍管理，進一步加強對學校的管理，切實指導和監督我們的學校遵守和落實好義務教育法的相關規定，切實保障好適齡學生接受義務教育的權利。對於違反義務教育法規定的行為要依法依規嚴肅處理。
從上海總體情況來看，本市的校園欺凌發生的絕對數量並不多，最近我們做瞭兩件事情，一件事情是對所有區縣教育行政部門和未保部門進行瞭解，近三年來，本市的各級教育行政部門幾乎沒有接到過關於校園欺凌的投訴。第二件事，我們與12355青少年維權熱線進行瞭聯系，他們反映目前沒有關於校園欺凌的分類別統計，但就整體情況而言，這一類的投訴數量也比較少。我們感到校園欺凌發生的絕對數在上海雖然不多，但校園欺凌對學生的身心健康會造成嚴重的損害，它的負面影響不容忽視，我們必須要加強預防和處置。就校園欺凌事件發生的原因來看是比較復雜的，可能涉及傢庭、學校、社會等多個方面，需要各方的共同努力，在預防和處置上下功夫，更要綜合施策。
從教育部門來說，要從以下四個方面加強對中小學校園欺凌的預防和處置：
一是落實學校安全管理措施。把防范校園欺凌行為作為學校安全管理工作的重要內容。加強校園內部安保和視頻巡查，人防和技防相結合，及時發現和阻止校園欺凌事件的發生。
二是提高宣傳教育的實效性。深化學校法治教育，通過以案說法等形式開展法治教育活動，提升學生的法律素養和法治意識。強化公共安全教育，將人身安全防范知識納入學校公共防范的內容，加強自我防范能力。加強學校心理健康的教育工作，優化學校心理健康教育課程，深化心理健康教育和相關專業資源的協同合作，加強學生心理危機幹預。
三是健全校園欺凌的幹預機制。制定應急預案，明確校園欺凌的處置流程，提高學校教師發現和處置能力。加強與公安、綜治等部門的協作，加強校園周邊治安防控；會同文廣影視、新聞出版、文化執法等部門，為青少年提供更多健康的精神食糧和文化產品，凈化未成年人文化成長的環境。
四是要加強傢庭教育的指導，進一步構建學校、傢庭、社會“三結合”的教育網絡，充分發揮傢委會的作用，積極開設傢長論壇、傢教沙龍、網上交流等活動，指導傢長樹立正確的傢庭教育觀念，掌握科學的傢庭教育方法，構建和諧的親子關系。
當然，校園欺凌還可能發生在非學歷的教育機構，對此，一方面要嚴格規范非學歷教育機構的辦學行為；另一方面，各區縣教育行政部門也會積極會同公安等部門，及時處置校園欺凌行為。
6、《上海婦女》雜志：我想問的是，齲齒、近視、肥胖在青少年當中普遍存在，傢長和監護人要采取措施重視這一點之外，社會層面有哪些預防的措施和打算呢？
賈煒：學生的健康始終是教育行政部門、學校關心的重點。應該說隨著經濟社會的不斷發展和生活水平的持續提高，齲齒、近視、肥胖已經成為上海兒童普遍存在的健康問題。造成這些問題的原因是多方面的，不僅與衛生、飲食習慣有關，還可能與各類電子產品的廣泛應用、學生運動量不足、課業負擔過重以及社會環境變化等有一定的關系。所以，剛才記者說得對，一定是要動員社會各方來共同幹預。從教育部門來說，我們主要立足促進學生體質健康的發展，從以下五個方面做好工作：
一是要進一步加強學校健康的教育工作。通過學校的健康教育課程的資源庫建設，健康教育精品課程評選、健康教育師資隊伍建設等舉措，促進中小學校進一步落實學校健康教育各項工作要求，向青少年普及健康知識內容，開展形式多樣的健康主題教育活動，提高他們的自我保護意識和能力，促進養成健康的生活習慣。
二是要積極促進學生體質健康工作，實施學校體育課程改革，推進小學體育興趣化、初中體育多樣化、高中體育專項化的體育教學改革，在落實“三課兩操兩活動”的基礎上，完善區縣三級體育陽光的聯賽體系，提升中小學生每天一小時的校園體育活動開展質量。要加強學校體育場地開發和綜合利用，積極推進學校體育場地“上天入地”“全天候智能操場”“可移動操場”等試點建設。積極構建學生課外體育鍛煉的公共服務體系，配合體育局積極推進社區體育場館與學校體育場館的共享機制，堅持學校體育產地在課外向青少年開放率達到85%。
三是要加強醫教結合。會同市衛生計生委，按照“上海市加強公共衛生體系建設三年行動計劃”的要求，開展“上海市3-5歲兒童免費塗氟防齲”、“兒童乳牙早失幹預”等口腔服務項目，降低兒童乳牙患齲率，誘導正常牙合建立，預防錯合畸形的發生。繼續推動4-18歲青少年兒童屈光發育檔案建設工作，不斷完善兒童視力監測工作。總的來看，前面是讓孩子動起來，生活方式健康起來，對於近視眼屈光發育的檔案建設工作要重視起來。
四是科學配置學生課桌椅。根據國傢標準，推廣“可調節式課桌椅”，進一步做好學生的課桌椅的科學配置和及時調整工作。
五是要積極實施綜合減負的各項措施。要在小學階段進一步推進“零起點”“等第制”政策執行力度；加大考試命題的研究，進一步發揮考試命題對於一線教育、教學的正確引導；要推動教、考、招的聯動改革；深入實施綜合實踐活動課程，要力爭把我們的孩子從分數的束縛中、從刷題的困境中逐步解脫出來，促進他們的身心健康。謝謝！
7、中國婦女報：我剛剛關註到“十三五”實施項目當中有一項增加新生兒救護專用車輛，能不能具體介紹一下？
吳向泳：2008年原市衛生局將建立危重新生兒會診搶救中心列為便民利民的實事項目，至今累計救治瞭3.5萬餘名危重新生兒，救治成功率達到96%。2015年全市嬰兒死亡率4.58‰，持續保持達到發達國傢和地區水平。
目前發達國傢建立的醫療急救體系都包括瞭兒童，尤其是新生兒的轉運專用車輛。這種車輛配置有嬰兒保暖箱、呼吸機等專用搶救設備，隨車配備兒科專業人員，被稱為“流動的兒科重癥監護室”，極大地提高瞭嬰兒救治能力和質量。而本市常規配置的急救車輛無法滿足新生兒特殊需求。
市婦兒工委聽取市衛生計生委和社會各方的建議，將新生兒救護專用車輛配置項目列入到“十三五”婦女兒童發展規劃的實事項目，這必將進一步提升本市新生兒的救治水平。我們市衛生計生委將會同市婦兒工委、市財政局等部門，在目前危重新生兒會診搶救網絡基礎上，做好網絡佈點，車輛配置，人員培訓和應急調度等方面的工作，使這一造福於兒童和傢庭的民生項目盡快實施，盡早完成、盡顯成效。
徐威（市政府新聞發言人）：各位記者由於時間關系，今天的發佈會到這裡結束。謝謝大傢！
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- 8G記憶體 / 256G SSD
- 輕薄1.4Kg
| 品牌名稱 | |
|---|---|
| 處理器(CPU) |
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| 螢幕尺寸 |
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| 螢幕解析度 |
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| 記憶體(RAM) |
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| 顯示卡 |
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| 硬碟容量 |
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| 硬碟容量(EMMC) |
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| 固態硬碟(SSD) |
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| 作業系統(OS) |
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| 光碟機 |
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| 顏色 |
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| 觸控螢幕 |
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四是我們要支持女性就業，還要全社會有更多的配套工作跟上。比如在女性休完產假以後，孩子半歲或者一歲以後有全社會都來參與的托育的體系，讓年輕媽媽沒有後顧之憂投入工作當中。這方面，婦兒工委會積極會同相關政府部門，因為這項工作涉及到很多政府部門，包括也涉及到瞭用人單位，以及社會方方面面，我想這也是一個系統工程，我們也願意在今後加大這項工作的力度。謝謝！
4、解放日報：有兩個問題想問一下。一個是現在全面實施兩孩政策以來，我們註意到身邊很多高齡的產婦，接下來在保障母嬰安全方面有沒有進一步的措施提升公共醫療服務水平？
還有一個傢長比較關心的問題，上海很多幼兒園特別是公辦幼兒園取消瞭托班，三歲以前的孩子養育問題也是傢長們比較煩惱的一件事，“十三五”期間有沒有采取一些措施來提升托幼的公共服務水平？
吳向泳（市衛計委婦幼處處長）：我來回答第一個問題。全面兩孩政策實施以後，我們也發現高齡孕產婦數量和比例有所增加，為此我們市衛生計生委非常關註，專門制定下發瞭《關於轉發國傢衛生計生委 關於切實做好高齡孕產婦管理服務和臨床救治的意見 的通知》，采取綜合措施來保障母嬰安全。我們將重點采取以下措施：
一是加強健康宣傳和教育,通過多種形式開展有針對性的健康宣傳教育，提高市民的健康素養。
二是進一步加強孕情排摸，完善早孕建冊、入院建卡和產科分娩各環節的動態監測和報告制度，完善預警機制。
三是提供分級分類和精細化服務，避免紮堆分娩。
四是加強高齡人群再生育咨詢指導和保健服務，深化落實妊娠風險預警和評估。
五是進一步加強以安全和質量為核心的產科能力建設，加大危重孕產婦、新生兒會診搶救中心的建設。目前上海有5傢危重孕產婦會診搶救中心和6傢新生兒會診搶救中心，去年市財政投入瞭2200萬元用於“5+6”危重孕產婦和新生兒會診搶救中心建設以及在仁濟醫院建立危重孕產婦重癥監護病房。
六是加強人才隊伍建設，通過綜合措施來切實保障母嬰安全。
賈煒（市教委副主任）：關於學前教育的問題，現在我們面臨入園高峰的壓力持續增長，據市衛生計生委的統計，上海正在經歷第三次的人口出生高位時期，這個高位會持續到2017年左右。從統計數據來看，2003年開始，本市的在園幼兒數持續上升，到2014年，在園幼兒已經超過瞭50萬人，到去年年底，全市在園兒童數達到瞭53.59萬人，比2005年增加86.72%。
實施全面兩孩政策之後，衛生計生委也做瞭預測，未來三年內，上海接受學前教育的適齡兒童會增長到70萬人華碩桌上型電腦推薦，也就是在現有的基礎上增加約20萬人，增幅達到瞭40%左右。
從教育提供的公共服務性質來說，3-6歲和0-3歲還是有些不一樣的，3-6歲提供的學前教育屬於政府主導的基本公共服務，而且在《教育法》當中已經確定為納入國傢實施的學校教育制度之中。所以，政府應該要保障好3-6歲的學前教育資源。0-3歲是嬰幼兒的養育，以養為主、以教為輔，教育對象主要是傢長，因此主要的責任是在傢庭，屬於政府、社會團體、企事業單位、傢庭個人共同參與的公共服務。
“十三五”期間，市教委要著重牽頭解決好3-6歲學前教育資源的緊缺問題。因此我們會積極推進《上海市學前教育三年行動計劃》。包括：一是根據常住人口規劃配置教育資源的原則，指導各區縣加大落實公建配套幼兒園的建設力度；二是根據全面實施兩孩政策之後出現的新問題，調整佈局規劃，促進學前教育資源建設和佈點的科學性、合理性；三是聯合相關部門充分研究入園高峰期，如何進一步提高幼兒園活動室運用和場地運用的有效性問題。進一步利用已有的校舍資源擴大辦園規模，緩解入園矛盾；四是通過多種途徑，鼓勵社會力量舉辦普惠性的幼兒園，分梯度、多層次解決本市適齡兒童的學前教育。“十三五”期間，本市還將新建、改擴建150所幼兒園。五是加大師資隊伍招聘、培訓力度，進一步提高師資隊伍的師德建設水平和專業發展能力。
對於0-3歲的幼兒早教服務，教委也是非常重視。我們已經在全市設置瞭19個早教指導中心，400多個早教指導站，針對0-3歲兒童傢庭啟動瞭“育兒周周看”手機報信息免費推送服務，訂閱量超過26萬，服務人群達到40萬。到2017年本市每個傢庭每年接受早教指導服務工作的頻次將從4次增加到6次；同時，我們還將繼續完善早教指導信息推送服務，利用現代信息技術手段，為適齡兒童傢長提供科學育兒的指導信息。
5、東方網：前段時間在浦東發生15歲女生被同學欺凌的事件引發瞭社會關註，請問在防范校園欺凌和校園暴力方面有沒有系統性的考慮，推出具體性的措施？謝謝！
賈煒：這件事情的確在社會上反響較大，對於涉事的單位，按照市區兩級教育行政部門的要求，也在積極地處理，對於涉事學生的處理結果也已公佈。市教委對這件事情非常重視，及時召開瞭各區縣行政教育部門的會議，要求各區縣教育局進一步規范非學歷教育機構的管理和中小學學籍管理，進一步加強對學校的管理，切實指導和監督我們的學校遵守和落實好義務教育法的相關規定，切實保障好適齡學生接受義務教育的權利。對於違反義務教育法規定的行為要依法依規嚴肅處理。
從上海總體情況來看，本市的校園欺凌發生的絕對數量並不多，最近我們做瞭兩件事情，一件事情是對所有區縣教育行政部門和未保部門進行瞭解，近三年來，本市的各級教育行政部門幾乎沒有接到過關於校園欺凌的投訴。第二件事，我們與12355青少年維權熱線進行瞭聯系，他們反映目前沒有關於校園欺凌的分類別統計，但就整體情況而言，這一類的投訴數量也比較少。我們感到校園欺凌發生的絕對數在上海雖然不多，但校園欺凌對學生的身心健康會造成嚴重的損害，它的負面影響不容忽視，我們必須要加強預防和處置。就校園欺凌事件發生的原因來看是比較復雜的，可能涉及傢庭、學校、社會等多個方面，需要各方的共同努力，在預防和處置上下功夫，更要綜合施策。
從教育部門來說，要從以下四個方面加強對中小學校園欺凌的預防和處置：
一是落實學校安全管理措施。把防范校園欺凌行為作為學校安全管理工作的重要內容。加強校園內部安保和視頻巡查，人防和技防相結合，及時發現和阻止校園欺凌事件的發生。
二是提高宣傳教育的實效性。深化學校法治教育，通過以案說法等形式開展法治教育活動，提升學生的法律素養和法治意識。強化公共安全教育，將人身安全防范知識納入學校公共防范的內容，加強自我防范能力。加強學校心理健康的教育工作，優化學校心理健康教育課程，深化心理健康教育和相關專業資源的協同合作，加強學生心理危機幹預。
三是健全校園欺凌的幹預機制。制定應急預案，明確校園欺凌的處置流程，提高學校教師發現和處置能力。加強與公安、綜治等部門的協作，加強校園周邊治安防控；會同文廣影視、新聞出版、文化執法等部門，為青少年提供更多健康的精神食糧和文化產品，凈化未成年人文化成長的環境。
四是要加強傢庭教育的指導，進一步構建學校、傢庭、社會“三結合”的教育網絡，充分發揮傢委會的作用，積極開設傢長論壇、傢教沙龍、網上交流等活動，指導傢長樹立正確的傢庭教育觀念，掌握科學的傢庭教育方法，構建和諧的親子關系。
當然，校園欺凌還可能發生在非學歷的教育機構，對此，一方面要嚴格規范非學歷教育機構的辦學行為；另一方面，各區縣教育行政部門也會積極會同公安等部門，及時處置校園欺凌行為。
6、《上海婦女》雜志：我想問的是，齲齒、近視、肥胖在青少年當中普遍存在，傢長和監護人要采取措施重視這一點之外，社會層面有哪些預防的措施和打算呢？
賈煒：學生的健康始終是教育行政部門、學校關心的重點。應該說隨著經濟社會的不斷發展和生活水平的持續提高，齲齒、近視、肥胖已經成為上海兒童普遍存在的健康問題。造成這些問題的原因是多方面的，不僅與衛生、飲食習慣有關，還可能與各類電子產品的廣泛應用、學生運動量不足、課業負擔過重以及社會環境變化等有一定的關系。所以，剛才記者說得對，一定是要動員社會各方來共同幹預。從教育部門來說，我們主要立足促進學生體質健康的發展，從以下五個方面做好工作：
一是要進一步加強學校健康的教育工作。通過學校的健康教育課程的資源庫建設，健康教育精品課程評選、健康教育師資隊伍建設等舉措，促進中小學校進一步落實學校健康教育各項工作要求，向青少年普及健康知識內容，開展形式多樣的健康主題教育活動，提高他們的自我保護意識和能力，促進養成健康的生活習慣。
二是要積極促進學生體質健康工作，實施學校體育課程改革，推進小學體育興趣化、初中體育多樣化、高中體育專項化的體育教學改革，在落實“三課兩操兩活動”的基礎上，完善區縣三級體育陽光的聯賽體系，提升中小學生每天一小時的校園體育活動開展質量。要加強學校體育場地開發和綜合利用，積極推進學校體育場地“上天入地”“全天候智能操場”“可移動操場”等試點建設。積極構建學生課外體育鍛煉的公共服務體系，配合體育局積極推進社區體育場館與學校體育場館的共享機制，堅持學校體育產地在課外向青少年開放率達到85%。
三是要加強醫教結合。會同市衛生計生委，按照“上海市加強公共衛生體系建設三年行動計劃”的要求，開展“上海市3-5歲兒童免費塗氟防齲”、“兒童乳牙早失幹預”等口腔服務項目，降低兒童乳牙患齲率，誘導正常牙合建立，預防錯合畸形的發生。繼續推動4-18歲青少年兒童屈光發育檔案建設工作，不斷完善兒童視力監測工作。總的來看，前面是讓孩子動起來，生活方式健康起來，對於近視眼屈光發育的檔案建設工作要重視起來。
四是科學配置學生課桌椅。根據國傢標準，推廣“可調節式課桌椅”，進一步做好學生的課桌椅的科學配置和及時調整工作。
五是要積極實施綜合減負的各項措施。要在小學階段進一步推進“零起點”“等第制”政策執行力度；加大考試命題的研究，進一步發揮考試命題對於一線教育、教學的正確引導；要推動教、考、招的聯動改革；深入實施綜合實踐活動課程，要力爭把我們的孩子從分數的束縛中、從刷題的困境中逐步解脫出來，促進他們的身心健康。謝謝！
7、中國婦女報：我剛剛關註到“十三五”實施項目當中有一項增加新生兒救護專用車輛，能不能具體介紹一下？
吳向泳：2008年原市衛生局將建立危重新生兒會診搶救中心列為便民利民的實事項目，至今累計救治瞭3.5萬餘名危重新生兒，救治成功率達到96%。2015年全市嬰兒死亡率4.58‰，持續保持達到發達國傢和地區水平。
目前發達國傢建立的醫療急救體系都包括瞭兒童，尤其是新生兒的轉運專用車輛。這種車輛配置有嬰兒保暖箱、呼吸機等專用搶救設備，隨車配備兒科專業人員，被稱為“流動的兒科重癥監護室”，極大地提高瞭嬰兒救治能力和質量。而本市常規配置的急救車輛無法滿足新生兒特殊需求。
市婦兒工委聽取市衛生計生委和社會各方的建議，將新生兒救護專用車輛配置項目列入到“十三五”婦女兒童發展規劃的實事項目，這必將進一步提升本市新生兒的救治水平。我們市衛生計生委將會同市婦兒工委、市財政局等部門，在目前危重新生兒會診搶救網絡基礎上，做好網絡佈點，車輛配置，人員培訓和應急調度等方面的工作，使這一造福於兒童和傢庭的民生項目盡快實施，盡早完成、盡顯成效。
徐威（市政府新聞發言人）：各位記者由於時間關系，今天的發佈會到這裡結束。謝謝大傢！
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